内容提要：2020年是脱贫攻坚战收官之年。目前全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫，剩下都是最难啃的“硬骨头”，可谓贫中之贫、困中之困。受新冠肺炎疫情影响，农村脱贫攻坚面临的困难挑战更为艰巨。3月27日，中共中央政治局会议强调，“要强化组织保障，深入推进抓党建促脱贫，全面提升贫困地区基层党组织作用。”因此，加强农村基层党组织建设，以党建促脱贫，夺取农村战贫战“疫”双胜利。
2020年是脱贫攻坚战收官之年。目前全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫，剩下都是最难啃的“硬骨头”，可谓贫中之贫、困中之困。受新冠肺炎疫情影响，农村脱贫攻坚面临的困难挑战更为艰巨。3月27日，中共中央政治局会议强调，“要强化组织保障，深入推进抓党建促脱贫，全面提升贫困地区基层党组织作用。”因此，加强农村基层党组织建设，以党建促脱贫，夺取农村战贫战“疫”双胜利。
建好“桥头堡”。中国共产党是我们战胜一切艰难险阻的“定海神针”，是夺取农村脱贫攻坚战和疫情防控阻击战双胜利的根本保证。疫情防控阻击战是一场必须打赢的人民战争，到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫是党中央向全国人民作出的郑重承诺，是必须完成的政治任务。因此，夺取农村脱贫攻坚战和疫情防控阻击战双胜利，必须坚持中国共产党领导。农村基层党组织必须提高政治站位，强化政治担当，坚持“一把手”党政同责，统筹战“疫”战贫，既要打赢农村疫情防控阻击战，又要抓好复工复产，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，推进全面脱贫与乡村振兴的有效衔接。强化组织保障，要抓实建强农村基层组织，建强农村党支部和村民委员会，使“两委”班子成为战“疫”战贫的“活力因子”，既要当好战“疫”战贫的“先遣队”和“指挥员”，还要当好复工复产、春耕生产的“服务员”，广泛动员和紧紧依靠农民群众，充分发挥“两委”班子的支撑引领作用，不断增强农村基层党组织的凝聚力和向心力，真正成为打赢脱贫攻坚战和疫情防控阻击战的战斗堡垒。
选好“领头雁”。加强和改善党的领导，强化组织保障，要选好村党支部书记。我国全面推行村党支部书记通过法定程序担任村民委员会主任，以及村级集体经济组织、合作经济组织负责人，强化农村党组织在乡村治理中的引领作用。决战决胜疫情防控和脱贫攻坚，要大胆任用政治素质高、群众基础好、发展思路新的党员担任村党支部书记，选好“领头雁”，配强“当家人”，这是夺取脱贫攻坚战和疫情防控阻击战双胜利的关键。要加强村党支部书记的培训考核，提高理论素养和政策执行力，提升干事创业能力；要建立科学的考核奖惩机制，对村党支部书记的决策水平、学习能力以及疫情防控和脱贫攻坚任务的完成情况进行量化考核评价，考评结果与绩效奖励直接挂钩，作为村党支部书记奖罚及任免职的重要依据。
育好“排头兵”。农村战“疫”战贫，党员要先行。在农村脱贫攻坚战和疫情防控阻击战的斗争中，共产党员就是一面鲜红的旗帜，要敢担当、作表率、讲奉献，自觉接受党性锻炼和考验，践行初心和使命。充分发挥党员的先锋模范作用。要优化农村党员队伍结构，优先从退伍军人、青年农民、农村外出务工人员和致富能人中发展党员，增强农村基层党组织的生机活力；建立党员身份制度，让党员佩戴党徽、党员家门挂牌，亮出党员身份，树立党员意识，增强党员的荣誉感、使命感和责任感，把党员思想和行动集中到战贫战“疫”上来，协助村“两委”做好脱贫攻坚和疫情防控工作，坚决打赢脱贫攻坚战和疫情防控阻击战。
突出“民为本”。决战决胜脱贫攻坚和疫情防控，农村基层组织必须坚持以人民为中心的发展理念，突出以农民群众为本。一是以农民利益为目的，为了农民。农村基层组织要认真贯彻落实党中央关于疫情防控和脱贫攻坚的各项政策措施，既要打赢疫情防控阻击战，又要高质量完成脱贫攻坚目标任务，最终都是为了体现和保障农民群众的根本利益。二是以农民为依靠力量，依靠农民。农民是战“疫”战贫最直接最广泛的力量基础，必须广泛动员和紧紧依靠贫困群众”。三是发挥农民主观能动性，相信农民。农民是最活跃最积极的因素，要充分相信农民的智慧和创造性，尊重农民首创精神，最大限度发挥农民主观能动性，夺取农村脱贫攻坚战和疫情防控阻击战双胜利。
激活“主力军”。农村贫困群众既是脱贫攻坚的对象，也是脱贫攻坚的主力军，还是脱贫致富的受益主体。目前，我国部分贫困群众发展内生动力不足，认为脱贫攻坚和疫情防控仅仅是政府的事，与自己无关。因此，农村基层组织应加大宣传教育力度，向贫困群众重点宣传党中央关于脱贫攻坚和疫情防控的决策部署，宣传统筹战“疫”战贫的新举措好办法，宣传基层干部群众抗击疫情和脱贫攻坚的典型事迹和先进人物，激发贫困群众发展内生动力，不断释放努力奋斗潜能，用好用活主力军，夺取脱贫攻坚战和疫情防控阻击战的双胜利。
创新“扶贫法”。授人以鱼不如授人以渔。扶贫也是如此，给钱给物不如给知识传技术。决战决胜脱贫攻坚，要创新扶贫方法，把脱贫攻坚与精准扶贫相结合，扶贫同扶志扶智相结合。从思想观念和信心毅力着手，帮助贫困群众摆脱精神贫困，坚信幸福都是奋斗出来的，牢固树立奋斗脱贫的决心信心、斗志和勇气，养成“撸起袖子加油干”的实干精神，从“要我富”到“我要富”，涵养发展的内生动力。从教育、知识、技术入手，帮助贫困群众摆脱能力贫困，提升贫困群众的基础知识和实践技能，培养参与经济社会活动而获得收入的能力。扶志是精神支撑，扶智是智力保障和技术保障。扶贫同扶志扶智相结合，就是夯实贫困群众稳定脱贫的基础，为推进农村社会持续发展提供源源不断的源动力，弘扬自尊自立自强精神，引导贫困群众主动参与脱贫攻坚，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。
作者单位：天津农学院马克思主义学院
