3月5日,十四届全国人大二次会议开幕会后,首场“部长通道”启动。农业农村部部长唐仁健就粮食生产供给形势、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关问题回应了社会关切。
去年粮食产量再创历史新高,产量数字真实可靠、完全可信
悠悠万事,吃饭为大。粮食安全始终是社会各界普遍关注的重大话题。“部长通道”上,有媒体提出,我国粮食产量已连续9年稳定在1.3万亿斤以上,但社会上对此有一些不同声音,那么,粮食生产供给形势到底怎么样?
对此,唐仁健回应:“在中国这么一个人口大国,如果吃饭出了问题,那是颠覆性的、不可承受的,所以习近平总书记反复强调,解决好吃饭问题,始终是治国理政的头等大事。”他介绍,去年,我国局地遭遇了频繁的、极端的自然灾害,但在党中央、国务院的坚强领导下,最后还是实现了粮食生产“以秋补夏”“以丰补歉”,全年粮食总产量达到13908亿斤,比2022年增产177.6亿斤,再创历史新高。算下来,去年我国人均粮食占有量达到493公斤,比上年又增加了7公斤,继续高于国际公认的人均400公斤粮食安全线。
去年遭了灾,灾害还不轻,粮食生产仍然高位增产、再创新高,社会上一部分人对此存疑。唐仁健回应道:“很明确无误地、负责任地告诉大家,我们粮食产量的数字是真实可靠、完全可信的。”他进一步作出说明:首先,粮食产量数字是国家统计局通过在各地的直属直管的调查总队,按照严密的程序抽取大量样本,最后按当季实割、实收、实产的数字计算出来的,增就是增,减就是减,比如去年夏粮就因为“烂场雨”而减产。
传统认识上,粮食生产存在“两丰一歉一平”的周期,如今这一循环早已被打破。唐仁健说,经过这么多年中国共产党人一代接一代矢志不渝地努力,咬定粮食安全不放松,特别是党的十八大以来,以空前的力度大抓、特抓、实抓粮食生产,现在农业的装备条件、抗灾能力、生产经营组织方式等已与往年不可同日而语。他举例道,2022年长江流域一些省份遭遇历史极值的高温干旱,但由于建成高标准农田,旱能浇、涝能排,受灾区域内89%的中稻和95%的晚稻都有水可灌。当地农民讲,只要有水,温度高点没关系,还可能增产。
唐仁健还建议媒体和社会各界联系实际生活中来感受和看待粮食产量。他表示,粮食作为刚需品,只要供应量少了,市场和价格一定会反映出来。联合国粮农组织数据显示,去年国际大米价格上涨21%,国内大米价格上涨1.7%,粮食价格总体稳定,就是丰收的有力例证。
夺取夏粮丰收有基础,“五良”集成大面积提升单产
今年政府工作报告提出,加强粮食和重要农产品稳产保供,稳定粮食播种面积,巩固大豆扩种成果,推动大面积提高单产。媒体也十分关注今年粮食生产。
“今天正好是二十四节气的‘惊蛰’。农谚讲‘春雷响,万物长。’”唐仁健首先介绍了当前冬小麦苗情,根据近期调度情况,已返青的小麦中,一二类苗比例达到88.2%,比去年本就很好的苗情还要高0.7%,比近五年平均值高1.8%。
具体到今年粮食生产要抓哪几个方面,唐仁健表示,重点是稳面积、提单产、优服务、强政策。粮食播种面积是丰收的基础和前提,当前面积潜力已经挖掘了不少,但有些地方的撂荒地还要尽量种起来,努力把粮食播种面积稳定在17.7亿亩以上。粮食增产的重心要放到大面积提高单产上,集成良田、良种、良法、良机、良制这“五良”,重点推广密植、水肥一体化等技术措施,在试验田、示范田、指挥田的基础上,让单产能够大面积提升。重点发展社会化服务体系,培育农民合作社、家庭农场等,增强集体经济组织的服务功能,改革激活农技推广体系,发展各种专业型、社会型、服务型企业,构建起公益、半公益和经营性组织相互协同的服务体系,带动小农户多种粮、种好粮。围绕健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制,继续提高小麦和早稻最低收购价,实现三大主粮完全成本保险和种植收入保险全覆盖,提高高标准农田建设投资补助水平,取消各地对产粮大县的资金配套要求。
此外,唐仁健还特别强调抓好农业防灾减灾,表示今年前段时间的雨雪冰冻灾害,给南方油菜和蔬菜生产带来不利影响,对北方冬小麦总体利好,但也增加了病害发生概率,下一步将有针对性地强化防虫治病措施。
咬准乡村振兴目标一件事一件事地办,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事
今年是打赢脱贫攻坚战后过渡期的第4年,脱贫攻坚成果巩固得怎么样?下一步,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,特别是有力有效推进乡村全面振兴有哪些思路和举措?
就农民日报·中国农网记者的问题,唐仁健回应表示,确保不发生规模性返贫,是党中央给三农战线立下的底线任务;巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是习近平总书记非常关心的大事要事。近3年,我们坚持标准不降、措施不松、力度不减,抓好脱贫成果巩固,守住了不发生规模性返贫的底线。他以一组数据作了补充:去年832个脱贫县农民人均可支配收入达16396元,近3年年均增加1200元左右,增速高于全国农民平均增速;脱贫劳动力每年务工就业规模保持在3000万人以上,户均一人以上就业;脱贫县都已培育形成2到3个特色主导产业,90%的脱贫户参与其中、分享收益。
怎么做好“巩固”之后的“拓展”文章?怎样接续推进乡村全面振兴?唐仁健表示,将按照党的二十大精神、今年中央一号文件和政府工作报告的部署要求,学习好运用好20年前习近平总书记在浙江工作时亲自谋划推动的“千村示范、万村整治”工程经验,找准蕴含其中的发展理念、工作方法和推进机制,有力有效推进乡村全面振兴。
具体思路举措上,唐仁健说关键是把握好三点:把正出发点,乡村振兴要为农民而兴,乡村建设要为农民而建,一定要搞清农民的真实需求和诉求,摸清他们的真实意愿和意图,不能拍脑袋作决策,更不能搞形式主义图虚名。把住关键点,坚持“数量服从质量、进度服从实效,求好不求快”,把乡村振兴的事办好。把好落脚点,聚焦群众反映强烈、能抓得住、抓几年就能见到成效的几件事,列好任务清单,建好项目库,咬准目标一件一件办下去,办一件成一件,增强农民群众的获得感和幸福感。
此外,科学技术部部长阴和俊、水利部部长李国英、国务院国有资产监督管理委员会主任张玉卓先后走上“通道”回答记者提问。十四届全国人大二次会议开幕会前,还举办了首场“代表通道”。