央行发布的金融统计数据报告显示,继1月份存款增加6.87万亿之后,2月份人民币存款又增加了2.81万亿。虽然存款的增速下来了,但是绝对额仍然在增加。 “在居民收入增速回落、就业形势持续承压的背景下,我国居民储蓄逆势高企,处于历史高位,这有可能阻碍消费需求释放,对经济增长形成掣肘。”中宏国研信息技术研究院常务副院长、乡村振兴50人论坛副主席唐钲在接受媒体采访时表示,对此,应持续加力稳定经济大盘,千方百计改善居民收入,有效推动就业稳步提高,正面引导社会预期,促进居民储蓄率保持在合理范围内,有力支持消费需求不断扩大,保持经济社会平稳发展。
多措并举 增强社会消费信心
媒体:对降低高储蓄率,扩大内需,您有哪些建议?
唐钲:首先,着力稳增长,提振社会信心和预期。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大宏观政策调控力度,将稳增长放在更加突出的位置,推动实体经济稳步恢复,扩大投资消费需求,激发市场主体活力,提高经济发展质量。积极财政政策要在公共民生领域加力提效。提升社保覆盖保障度和替代率,推动居民对未来的安全需求做出相应调整,以更优质量和更好速度的经济发展稳定社会预期,降低居民储蓄意愿,减少居民消费顾虑,增强社会消费信心。
其次,着力促就业,夯实居民收入基础。为企业营造法治化、规范化营商环境,多途径稳就业稳收入,提高居民消费能力。
一是加大对中年群体就业、城市外来人员就业的帮扶支持力度,进一步增强就业技能再培训力度,探索重点领域、重点人群收入补贴措施,千方百计提高就业水平,稳定收入基础;
二是缓解结构性就业矛盾,挖掘新产业新业态新模式带动就业潜力,创造更多更高质量更高收入的就业岗位,鼓励多渠道灵活就业;
三是打造一体化的高校就业服务平台,提高岗位供需匹配效率,促进青年群体就业;四是落实重大建筑业、制造业等领域投资项目,加快乡村产业振兴,打造县域特色产业,积极促进农民工就业增收。
再次,着力强保障,减少消费后顾之忧。进一步完善全覆盖社会保障体系,优化收入分配机制。
一是推进基本养老保险由制度全覆盖到法定人群全覆盖,发展企业年金、职业年金,规范发展第三支柱养老保险;
二是健全重特大疾病医疗保险和救助制度,推动优质医疗资源在区域、城乡间实现均衡配置和布局;
三是构建优质均衡的基本公共教育服务体系,推动从学前到高中阶段教育质量整体提升;
四是密切跟踪监测民生保障、基本生活、医疗物资等产品的价格走势,及时有效缓解结构性物价上涨给部分困难群体带来的影响。
全方位织牢织密社会保障体系,逐步消除居民消费的后顾之忧,引导居民转变希望通过储蓄为生活提供保障的心态。
最后,着力增收益,拓展收入来源渠道。维护资本市场健康稳定发展,扩大居民财产性收入来源。
一是发挥资本市场服务实体经济的重要功能,把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置,扶企业、促就业,同时积极保护中小投资者合法权益,加强对金融违法行为的打击力度,助力拓展居民投资渠道和提高财产性收入;
二是引导房地产市场平稳发展,做好保交楼、保民生、保稳定工作,支持刚性和改善性住房需求,探索长租房市场建设,尤其需预防出现大范围居民被迫断供、生活困难现象发生;
三是培育居民价值投资和长期投资理念,创新金融产品,促进居民储蓄有效转化为供给领域投资生产资金,实现国民经济循环畅通。