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魏后凯: 乡村振兴最终应该走内生型乡村振兴之路

文章来源:中国乡村振兴         日期:2022-05-12 14:55:10 阅读量:

农村人口的减少是乡村振兴、农业农村现代化的一个重要前提。随着城镇化推进,农村人口将向城镇集中。城镇化对推动乡村振兴、促进农民的增收、推进县域内的基础设施跟公共服务一体化将起到重要作用。

魏后凯提醒说,城镇化对乡村也会带来一些严峻的挑战,如空心化、农村人口老龄化、村庄数量的减少等。他提供了一组数据。按照七普数据,乡村65岁及以上人口比重是17.7%,比城市高了6.9个百分点。60岁及以上的老年人口的比重23.8%,比城市高了8.3个百分点。根据测算,2007年到2020年,全国行政村平均每年减少6000个,自然村1991年-2020年平均每年减少4.7万个。他判断,未来村庄数量还会减少。到2035、2050年不可能还有现在这么多村庄,未来的村庄一定要按照人口居住情况,优化基础设施、公共服务等。

对于城镇化进程中如何推进乡村振兴,魏后凯认为,

第一,乡村振兴要靠外力推动,但最终应该走内生型乡村振兴之路。乡村振兴需要外力推动,应鼓励资本下乡。资本应该跟农村村集体、农民、合作社形成共同体,不能是只有老板赚钱,农民不赚钱,也不能是老板一直赔钱,一定要形成利益共同体。

第二,乡村振兴要靠产业多元化,研究欧美国家发展经验发现,乡村产业会越来越多元化。以前对农村的定义是,农村就是单纯从事农业的地方,但是随着乡村产业多元化,乡村从事农业的人口将越来越少。

第三,建立多元化投入机制,把社会资本撬动起来,单纯靠财政资金是杯水车薪。

第四,把农村现有的资源激活,打通资源变资本、变财富的渠道。现在农村资源利用效率不高,很多处于闲置的状态,如何激活农村的资源,打通资源变资本、变财富的渠道,非常重要。



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