查看亮化工程进度、核实村里高端民宿招投标流程……在浙江省湖州市安吉县天荒坪镇五鹤村,廉情工作站的成员们正忙着走进项目现场,监督村务资金使用等情况。
“五鹤村正在打造民宿特色村落,成立了强村公司进行运营,涉及的工程项目数量和资金投入都很大。”据天荒坪镇纪委副书记刘州星介绍,去年6月,镇纪委将监督延伸到村一级,在原先村务监督委员会的基础上,特别设立廉情工作站入驻村级强村公司参与监督,确保工作顺利进行的同时,能够牢牢把好“廉洁关”。
作为“绿水青山就是金山银山”理念的诞生地,近年来,安吉县天荒坪镇围绕“清廉安吉”建设目标,推动全面从严治党向村级延伸,全力推行“清廉乡村”建设的联创模式,努力营造“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗”的“四清”村居政治生态。
“黄伟昌300平方米,村级承担17100元;戴阿忠105.3平方米,村级承担6000元……”今年4月,安吉县上墅乡刘家塘村“村务清”平台新增了一条白寺里自然村10户村民入户道路浇筑情况公示,浇筑面积、补助金额等信息被公示得一清二楚。这样的公示清晰明了,也让村民感到心里亮堂。
从原来的遮遮掩掩到现在的主动公示,这样的变化源于安吉县在清廉乡村创建中实施的“清廉正村八条”。2019年7月,安吉县纪委监委紧扣规范小微权力运行这条主线,在乡村治理实践中凝练形成“清廉正村八条”,以清单的形式对村级政治建设、村级决策、“三资”管理、工程项目、“三务”公开、村级监督、队伍管理、乡风文明等八个方面作出具体规范,列明村级事务运行中“必须为”与“不可为”的清单事项26项,明晰村级治理的权力边界,将全面从严治党的要求有效传导到基层。
三年来,群众对现代化基层治理体系的认可度、满意度大幅提升,全县反映村社干部的信访量也明显下降,年均降幅达28.5%。
让乡村振兴底色更“清”,除了靠盯紧项目、管住风险,还要靠定向监督、提级联动。去年,天荒坪镇余村被确定为浙江省首批共同富裕现代化基本单元试点单位,试点建设包含组织建设、产业发展、项目推进等环节,涉及项目39个。用天荒坪镇纪委书记陈润锋的话说,“在资产使用、公司经营等方面,都可能存在廉政风险点”。
对于前期梳理的廉政风险点,天荒坪镇纪委通过构建三元监督体系,最大程度发挥县镇村三级联动作用。在主动协助县纪委对余村进行提级监督的基础上,加强对村级事务的监督和问题整改力度,并以微巡察的形式开展定向监督。截至目前,当地纪委已完成对五子联兴、两山文创、游客接待中心、长效保洁条线的四个微巡察,共发现问题15处,提出工作建议6条,初核案件1件。
一锤接着一锤敲,一棒接着一棒跑。破局清廉乡村建设后,安吉正齐头并进打造机关、村社、学校、医院、国企、民企等10个清廉单元,努力通过“清廉共建”行动解决党风廉政建设和反腐败工作中的深层次问题,不断涵养风清气正的政治生态。
“清廉建设与群众的幸福感、获得感密切相关,带来的变化看得见、摸得着。我们将持续以踏石留印、抓铁有痕的劲头,深化清廉安吉建设,护航政治生态的绿水青山。”安吉县纪委书记、监委主任王宗明说。