党的十九大报告（下文简称报告）把乡村振兴战略与科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略并列为党和国家未来发展的“七大战略”，足见对其的高度重视。作为国家战略，它是关系全局性、长远性、前瞻性的国家总布局，它是国家发展的核心和关键问题。乡村振兴正是关系到我国是否能从根本上解决城乡差别、乡村发展不平衡、不充分的问题，也关系到中国整体发展是否均衡，是否能实现城乡统筹、农业一体的可持续发展的问题。为此报告对于乡村振兴战略提出了明确的发展思路、目标任务和具体措施。
报告再次重申我党农业农村工作的指导方针，特别强调农业、农村、农民“三农问题”始终是全党工作的重中之重。多年来，中央一以贯之地坚持“三农”优先，每年的中央一号文件，基本都是有关“三农”问题的内容，这基本成为一种惯例。坚持“三农”优先，在许多政策倾斜、支持力度方面自十八大以来显得更加突出。习近平总书记深入乡村，关注“三农”，心系人民，把农村精准扶贫作为“三农”工作的核心来抓，特别是对边疆少数民族地区更是关爱有加。2016年11月中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记再次强调：消除贫困，改善民生，逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，我们要立下愚公移山的志向，咬定目标，苦干实干，坚决打赢扶贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
乡村振兴战略提出了总体要求，就是坚持农村优先发展，按照实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，推动城乡一体、融合发展，推进农业农村现代化。乡村的发展必然要有兴旺发达的产业支撑，只有在乡村实现因地制宜、突出特点、发挥优势，形成居于市场竞争力又能可持续发展的现代农业产业体系，乡村才能有活力，经济才能大发展；要在乡村振兴战略实施过程中，充分科学合理利用自然山水资源，有效保护生态环境，祛除乡村生活陋习，治理美化乡村生活环境，真正使乡村成为山清水秀、天高云淡、风景如画的充满希望的田野和生态宜居的美丽乡村；要弘扬乡土气息的优秀传统文化,树立社会主义核心价值观的新风尚，使整个乡村社会更加互助发展，乡邻和睦，乡风文明。乡村治理是社会治理的最基础，要坚持法治、德治、村民自治相结合的治理结构，让村民牢固树立法治意识，做遵纪守法的好公民，要弘扬和传承优良的传统道德观，把尊老爱幼、济贫扶弱、维护公益作为道德标准去衡量。每一个村民的言行举止，要把乡规民约、村民自治整合起来，在保障宪法和法律实施的基础上，把乡村治理结构中的切合当地实际的村民自治与法治、德治结合起来，形成治理有序的规范体系。只有有效提高人民生活水平，实现人民对美好生活的向往，让每个人有尊严地生活在我们社会主义国家大家庭里，这才是实施乡村振兴的出发点和归宿。
为了有效实施乡村振兴战略，在制度和体制机制上切实保证政策的延续性，真正保障广大村民的利益，报告对农村基本经营制度进行了明确规定。报告指出：巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。我们一般界定土地承包制第一轮大致以1978年开始到1998年结束，第二轮为1998—2028年，到期后再延长三十年，那就是2058年，到那时中国可预见地是已进入社会主义现代化强国的历史阶段。这项改革政策规定让农民吃了定心丸，能够真正成为土地的主人，从而解除政策多变的后顾之忧。同时在体制机制上创新，强调深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济，以增强农村党的建设的实力与活力。在生产方式上强调构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营、培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接，进而促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道，从根本上将传统农业纳入现代农业的体系之中，变自给自足的小农业向市场化商品化的大农业转化。
为了切实保障乡村振兴战略的顺利实施，报告特别强调了要培育和造就一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。懂农业就是要在社会主义市场经济的背景下，深刻理解和把握现代农业的发展规律，真正理解和有效发挥市场在资源配置中的决定作用，敢为农业发展的开路先锋而不是教条主义、形式主义、空想主义和保守主义的代言人，到农村瞎指挥、乱决策、祸害农民。爱农村，就是要让我们广大涉农机构和基层干部，真正从思想上、行动上去关注农村，深刻认识中国本质是一个农业大国，认识农业兴则国家稳，农业旺则国家强的道理，把农业这个国民经济的基础打牢，是相关涉农机关工作人员的基本职责，增强事业心和责任心。爱农民，就是要求我们各级领导干部和广大农村基层干部，要真正培育对农民兄长的浓浓情感，要真心实意地关心关爱农民的生产生活，要发自内心地尊重农民，拜农民为师。只有建立起这样一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，党和国家制定的乡村振兴战略才可能得到有效实施，才能达到和实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。
