“一村一品”的补贴标准、申报条件、成功案例及创建指导
文章来源：聚源天成 日期：2020-03-10 09:16:52 阅读量：
一村一品是指在一定的区域范围内，以一个村庄为单位，按照现在国内外市场需求，充分发昏本地资源优势，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村（或者几个村）拥有一个（或者几个）市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业为主体，被称为一村一品。一村一品是在1979年由日本大分县知事平松守彦先生提出的。1983年8月，平松守彦先生在上海首次举行了“一村一品”的演讲，其后在上海开展了“一厂一品”运动，武汉市开展了“一村一宝”运动。“一村一品”发展到今天，其内涵和外延不断延伸，不再局限于传统的定义。现在一村可以扩展到“一镇”、“一县”；而“一品”也不仅仅是农产品，可以是工业产品或文化、旅游等服务业产品，但是特色农产品开发仍然是主题。所以，可以是“一村一品”，也可以是“几村一品”、“一村几品”。一村一品是贫困地区开展扶贫开发、帮助农民脱贫致富的重要途径。用新的发展理念引领贫困地区一村一品发展，可以带动贫困户脱贫致富，做好特色产业，助力贫困地区实现弯道超车，把绿水青山转化为金山银山。现在一村一品的意义，已经不再局限于振兴农村，还直接关系到一个地区和一个产业在国内和国际市场的综合竞争力。
一村一品的补贴标准
国家为了帮扶农村地区脱贫，在2017年的时候发布了第一批“一村一品”示范村镇，被评为示范镇会给予一定的奖励。
2、补贴给合作社、企业、家庭农场等新型农业经营主体;2017年，农业部办公厅发布关于申报全国第七批“一村一品”示范村镇的通知。农业部确定了2017年示范村镇申报名额全国为300个,每个申请额度为15万元。但是,这些微不足道。地方基层政府对一村一品的支持力度要大一些,资金额度也会多一些。中央财政下拨的扶贫资金今年就有800多个亿,很多地方的政府把扶贫与一村一品结合起来,进行产业扶贫,通过扶持一村一品发展,带动当地农民脱贫致富。
一村一品的申报时间和申报条件
根据2019年国家农业部发布的相关通知了解到，一村一品申报时间在每年的5月份左右。2020年具体申报时间还得等相关通知，具体以国家下发的通知为准。（1）专业村主导产业收入占全村农业经济总收入60%以上，从事主导产业的农户占农户总数50%以上，贫困地区可分别放宽到40%和30%以上。（2）专业镇主导产业收入占全镇农业经济总收入30%以上，从事主导产业的农户占农户总数30%以上，贫困地区可放宽到20%以上。农产品产地环境符合生产质量安全农产品的要求。获得农产品地理标志登记保护、中国地理标志证明商标或国家地理标志保护产品认证的专业村镇优先考虑。专业村、专业镇农民人均可支配收入分别高于所在镇、所在县市农民人均可支配收入10%以上，贫困地区可放宽到5%以上。专业村镇成立农民合作社，入社农户数占专业村、专业镇从业农户数比重分别为40%和30%以上，贫困地区可分别放宽到30%和20%以上，并与专业批发市场有效对接，或与龙头企业建立产业化联合体。
“一村一品”的成功案例
所谓品牌农业就是要彻底改变传统农业生产、加工和经营的思想和方式，引入工业化先进的管理思想、技术、品牌营销模式和人才，把农业产品像工业品那样加工和经营。而“农产品谋新”，主要指农产品本身在种植、加工、包装、流通、销售等方面的创意改良或革新，“谋新”可以使农产品形成差异化，从而提升农产品的市场竞争力，促进农产品增值。从休闲农业的角度讲，“农产品谋新”不仅可以刺激旅游特产和纪念品的销售，也能为休闲农业带来更多、更有创意的休闲项目和观光景观。大分县本匠村一位名叫高桥文子的妇女组织部分村民成立了一个“家乡本匠会”，用萝卜、大叶和香菇混合制作成寿司饭，取名“雪子寿司”，并参加了林业厅和全国的食品竞赛，夺得第一名，被媒体大势宣传报道，从此毫不知名的一种寿司便成为本匠村乃至大分县的名牌产品，被摆放到高速公路休息区、铁路站点和高级百货店作为名特产品销售，还吸引了很多旅游者慕名前来旅游观光，不仅增加了村民的收入，同时也增加了就业岗位。解析：通过创意将本地已有的资源进行再加工，转化为产品、商品，并再进一步通过品牌塑造，做成全国知名的品牌商品，其价值和效益将得到大大提升。创意如果能够与品牌塑造相结合，就能发挥协同效应。否则，仅有创意而不做品牌，创意的作用得不到很好发挥。大分县的“丰后牛”是日本有名的食用肉牛品种之一，据称其肥嫩的口感堪称世界一流，价格很贵，产量很少。而汤布院是日本闻名的温泉胜地，几十年以前周边也有很多农家饲养耕牛，但随着农业机械化的普及，耕牛已经越来越少。20世纪70年代初，为了有效利用原来饲养耕牛留下来的大片草地，当地人自发开展了“一头牛牧场”运动，他们以20万日元为一个认养单位，以居住在大都市的居民为对象，开展了认养肉牛的活动，并以当地的特色产品作为利息每年寄给认养肉牛的主人。从1976年开始，这种认养活动发展为每年一度举办“品尝肥牛大喊大叫大会”。即每年秋天，饲养肉牛的农家邀请认养肉牛的主人(可以带小孩，别的人也可以参加，全部实行人数限定收费制)到牧场来欢聚，现场烧烤品尝肉牛，酒足饭饱之后，再根据抽签选出100人依次向着蓝天在噪音测定器跟前大喊大叫，把自己平常不敢、不愿说的一些心愿、牢骚、不满等喊出来，根据噪音大小、喊叫的内容是否独特有趣等评选优胜者，发放奖品，奖品都是大家喜欢的当地产葡萄酒、调味品、大米、烧酒以及当地的酒店住宿打折券等实用的东西，活动持续一周左右。解析：认养的方式在当今体验营销盛行的农业时代已经不属于什么新鲜事物，但是为了进一步促进体验感，增加附加值，大分县又增加了十分接地气的“品尝肥牛大喊大叫”活动，深受城乡居民欢迎。通过这样的活动，不仅振兴了当地的畜产业，使闲置的草地得到了再利用，同时也促进了旅游业，可谓体验营销和创新营销模式的成功组合。日本新潟县越后妻有地区(又称“十日町广域地区”)地处新潟县南部，包括1市1村4镇。为扩大城乡交流、增进外界对该地区的了解、搞活地方经济，1996年，该地区的6个市镇村联合制定了以“艺术”为突破口的“十日町地区理想乡村建设计划——建立越后妻有地区艺术圈构想”，该构想由举办“大地艺术节”、大自然体验交流文化设施(舞台)整备、修建“鲜花之路”、发现越后妻有8万民众的优点等4个项目组成。其中，每3年举办一届“大地艺术节”是重中之重。大地艺术节是指将6个市镇村共计762平方公里的大地视为美术馆，当地居民与国内外来访的客人在这个没有屋顶也没有墙壁的美术馆里一边欣赏将大自然中的青山、梯田、森林以及大地艺术作品，一边进行交流的活动。这样，每举办一届艺术节，这些艺术作品作为当地人民的财富就增加一些并被保存下来。2000年的第一届从7月至9月，历时53天，来自32个国家的艺术家的148件作品参加艺术节展示，到访观众达到163000人。2003年的第二届历时50天，除了展示以大地为舞台创作的艺术作品之外，第二届艺术节还收到并放映了国外参展的电视短片作品，建成了由世界著名建筑家参与设计的3个交流设施，到访观众达到了205000人，比第一届大幅增加。据艺术节组委会统计，两届艺术节的经济波及效果(建设投资和消费支出)，第一届为127亿日元，第二届达到了188亿日元。解析：越后妻有地区的6个市镇村联合制定了以“艺术”为突破口的“十日町地区理想乡村建设计划——建立越后妻有地区艺术圈构想”，充分利用了“一村一品”中最能体现当地优势这一条件，充分挖掘开发当地地理环境优势，找到了营销成功的突破口，同时也促进了越后妻有地区的乡村面貌改变、国内、国际知名度提升以及城乡交流。四、日本 · 兵库县多可町八千代区 · “市民农园”在日本，自1993年开始到现在已经有大约50家“市民农园”，共计有1000块地，租用者随着“乡村生活热”的扩散而日渐增多，兵库县多可町八千代区可以说是日本市民农园的先驱者。八千代区(原八千代镇)位于神户市东北约45公里处。该地区没有什么有名的观光资源，他们充分利用了靠近京都、大阪、神户几个大城市近郊的优越地理位置，以“创造文化氛围浓郁的美丽山村”为目标，利用山间沟谷等闲置农地，于1993年设立住宿型“八千代市民农园”，2002年又设立了自由区画住宿型“大家市民农园”，后再设立了“大和市民农园”，非常受欢迎。前两个市民农园共计有80块地，每块地大约160～300平米，其中农园面积120平米，“八千代市民农园”中还设有豆腐加工体验设施以及野营地，为深入开展城乡交流，每年还举办“紫云英节”“萤火虫节”“收获祭典”等活动，政府为配合市民农园吸引更多都市居民，制定了《全镇公园化条例》，全力推进全镇公园化建设，使居住环境得到了明显改善。自兴建市民农园之后，到访八千代的外地客人逐年增加，该地区现有人口6000多人，年接待外地来访者31万人次，经济波及效果达到12亿日元，还创造了包括老年人、妇女在内160余人的雇佣岗位。解析：这种每周可以数次往返的“住宿型市民农园”，可以住下来安心享受农业劳动的乐趣，极受欢迎，是日本“一品一村”中又一典型案例。面对喧嚣的都市环境，大部分都市人都有回归田园生活的意愿，尤其是许多人退休后一方面向往回归自然的田园生活，一方面又不愿意彻底放弃都市的便利生活。“市民农园”的诞生，不仅满足都市人回归田园生活的生活方式需求，还可以让市民仅仅在周末离开大都市到农村去，在大自然中种蔬菜、大米，享受“周末农业劳动”的乐趣，不必底放弃都市的便利生活。“一村一品”是根据市场需求,充分挖掘发挥本地资源优势、传统优势和区位优势,通过大力发展有特色、价值高、影响力大的拳头产品,推进规模化、标准化、市场化、品牌化建设,创造一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品或产业,从而大幅度提升农村经济整体实力和综合竞争力的农村经济发展模式。
