最近，淮安市涟水县成集镇条河村的村民们，正在张罗着搬家和装修。62岁的黄秀全说，现在就等着三个儿子回来过年，给他们一个惊喜，“不比城里的房子差”。
得益于当地的农村住房改造工程，条河村建起了一排排白墙青瓦的新型农村社区，惹得周边不少村民，现在都想往这个三市交界的昔日“边缘地区”“挤”。
除了整齐划一的新房，能够吸引周边村民往条河村集聚的，还有在周边建起来的一个个农业产业园，这让村民们打工也有了奔头。
淮安地处江苏中部腹地，农村人口众多，扶贫任务繁重，往往依赖于“等靠要”。而在江苏，淮安的经济总量也长期位居中等偏下。
但正如去年六月，淮安市市长蔡丽新在《现代快报》发文所说，网络上有个热词叫"贫穷限制了想象力"，而现实中，“更多的是旧观念束缚了我们的创造力。”
澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者注意到，瞄准乡村振兴，淮安创造性地提出了“业兴、民富、村美、人和”的“8字目标”，并正在“各个击破”。
生态底色亮眼的淮安，去年被国务院认定为淮河生态经济带中心城市，填补了长期没有国家战略直接覆盖的空白，这些都赋予了淮安实施乡村振兴战略更多的想象空间。
民心工程
住到新房子里，条河村村民们并没有“大费周折”。村民王英梅告诉澎湃新闻记者，从旧瓦房到新洋房，她们家一共掏了13万，楼上楼下都是三室一厅，门口还有小菜园。
如果财力有限，还有80多平的小房子可供选择，并且和200多平米的大房子一样，一户一宅，有菜园。
如果连置换小房子都难以承受，政府会进行托底。成集镇党委书记黄勇告诉澎湃新闻记者，对于特困家庭政府实行拖底安置政策，保障他们的基本生活需求，兜住民生底线。
目前，条河社区一期工程已建成，二期正在施工中。除了一排排具有江淮特色的洋房，村民文化服务中心、居家养老中心等，也已初现雏形。
条河社区堪称苏北农村住房改造的样板。据公开报道，今年10月17日，江苏省脱贫攻坚工作座谈会在涟水召开，“条河经验”被全省推广。
民生工程，说到底是民心工程。
淮安市市长蔡丽新曾表示，农村住房改造，淮安重点把好“三道关”。其中的第一条便是，要充分尊重农民意愿，一户一策，对农民愿不愿意搬、搬到哪儿去、房子怎么建等问题，均由农民自主选择。
在建设方式上，坚持公寓式安置和宅基地安置相结合，集体产权和商品房产权相结合，等地，以多元化的建设赢得群众支持。
同时，在保证质量前提下，淮安实行规费和税收能免则免，能返则返，最大程度减轻农民购房的负担。
产业振兴
时值初冬，条河村食用菌产业园开始了忙碌。澎湃新闻记者在现场看到，约50万支香菇菌棒已经陆续上架。
从外貌上看，条河村食用菌产业园和其他农业产业园并无二致。但其特殊性在于，这个产业园虽设在条河，但并非条河独有。
成集镇党委书记黄勇介绍称，该产业园由条河、六塘、余何三个村整合扶贫资金700万元联合兴建，收益归三个村的村集体共有。
具体而言，村集体按照相应标准收取大棚租金，三个村的村民、特别是低收入户都可以到这里务工。
黄勇称，有的贫困村地理位置不佳，无法吸引资源要素，打破村域、镇域区划限制，到基础条件较好的村发展产业，可以实现强村弱村之间的优势互补。
这便是涟水县在乡村振兴战略中，探索出的一条“飞地同创”产业扶贫新路，条河食用菌产业园只是其中缩影。
澎湃新闻从涟水县获悉，该县今年共计整合各级各类涉农资金、帮扶资金1.5亿元，成功实施各类“飞地同创”产业项目21个，覆盖了65个贫困村。
产业兴旺，被淮安视作乡村振兴战略中的“首要战略”。截至目前，淮安已建成高效设施农业面积超145万亩，培育出“盱眙龙虾”、“洪泽螃蟹”、“淮安黑猪”等”淮味千年“系列品牌。
古镇新生
同样因产业而兴的，还有淮安“南大门”，洪泽湖畔的千年古镇蒋坝。
淮安市洪泽区蒋坝镇是江苏最小的镇之一，仅有两个行政村，人口1万人。据史料记载，蒋坝西侧的洪泽湖大堤有1800年历史，先后有九位皇帝到过蒋坝，督办河务，大量河工曾集聚于此修堰筑坝。
基于此特点，打造“河工风情小镇”、盘活乡村振兴“水”文章，成了蒋坝努力的目标。
2015年，蒋坝镇抓住机遇，推出洪泽湖生态环境提升工程美丽蒋坝PPP项目，总投资15.8亿元，分三期实施。
其中，一期建设内容包括观沧海、落霞滩等在内的“醉美三公里”滨湖风光带，以及温泉养生、隐逸快活岭和古镇老街，目前已基本成型。
这其中不乏“妙手回春”的案例。比如网红民宿云沧海，前身竟是一座座等待拆迁的废旧民房和鸡窝。
除了旅游项目，蒋坝如今的目标还有围绕美食和养生产业，打造洪泽湖畔的“健康驿站”。澎湃新闻注意到，蒋坝已连续两年举办螺狮节，利用“节庆经济”招揽人气。
澎湃新闻从蒋坝镇获悉，2018年“十一”黄金周期间，到蒋坝旅游的游客超4万人次，旅游综合收入超1000万元。
一改曾经被遗忘的尴尬，蒋坝乡村旅游产业已初具规模。不少老蒋坝人都感慨，昔日辉煌的蒋坝又“活了”。
