近日来,按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,陕西省安康市镇坪县自然资源局组成由局领导班子带队,相关股室、涉关镇业务人员参与的调研组,深入镇村,就土地统征储备工作进行调研。
调研中,调研组坚持问题导向,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,带着问题去调研,努力探索土地统征储备工作,如何利用土地资源支撑重点项目、基础设施建设、旅游产业用地促进农村人居环境持续改善及农民群众生产生活品质显著提高,全力打造生态宜居乡村,助力实施乡村振兴战略,做了相关指导意见和要求。
针对镇坪县曙坪镇曙河旅游经济示范带用地难、落地慢等问题。一是要符合土地利用总体规划,严禁占用基本农田,这是前提,不能突破;二是按省政府批准我县2018年度农用地转用和土地征收3个批次文件,要求相关股室、镇政府加快推进土地统征储备工作,尽早为旅游产业提供用地保障;三是根据旅游发展规划,提前谋划储备地块,在下一步国土空间规划编制中,为全域旅游规划合理的发展空间。
针对产业调整、优化升级、合理布局等用地情况。一是要严格把关产业用地用途,按照《自然资源部关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》以及有关乡村产业发展情况的报告等要求,优化城乡产业用地布局,合理保障农村新产业新业态发展用地,除少量必需的农产品生产加工外,一般不在农村地区安排新增工业用地;二是要严格把关产业用地规模,合理布局产业用地;三是应允许农村集体经济组织将允许保留的旧宅基地收回作为集体建设用地,以入股联营、合作等方式与社会资本共同发展乡村休闲旅游养老、农副产品加工等产业。
实现乡村振兴,要积极探索把农村人居环境整治与农村宅基地改革、农村集体资产产权制度改革有机结合起来,盘活集体资源,不断做强村集体经济实力,是该县自然资源下一步探索的一个重要课题。
(作者:杨勇 李晓东 张广宏 陕西省安康市镇坪县自然资源局)