由中宏国研信息技术研究院、中国乡村振兴50人论坛联合乡村振兴工作委员会主办的“以产教融合,提升乡村振兴人力资本”中国乡村振兴50人论坛(CR50)闭门会议在京举办。会上,CR50专家委员会专家、原农业部常务副部长尹成杰从乡村振兴和人才振兴的角度,系统回顾了党的十八大以来,习近平总书记关于乡村振兴的一系列重要讲话精神和重要论述,并特别强调从要素改革的角度,在人才供给的结构性改革的主线上,把握乡村振兴人才振兴的思路。同时就新时代、新阶段下乡村人才振兴面临的人才的总量供给不足、人才的结构不合理、现有人才的素质不高、农村人才政策不完善的问题提出了建议。
一、深化农村人才供给侧结构性改革
提高农村人才的供给能力,加强农村人才培养的力度,培养农村人才的供给源,利用各类学校和培训机构,加大培训力度,提高农村人才的素质。
二、建立健全农村人才制度和政策
完善相关政策措施和管理办法,鼓励社会人才投身乡村振兴,吸引和支持各类企业家、专家,包括企业的退休专家和人员,到农村去建功立业。落实和完善农村的各项金融配套的政策和措施,为人才创造良好的工作和生活环境,吸引工商资本,积极投入乡村振兴。工商资本的投入,不仅仅带去的是资本,更重要是带去了科技和人才。
三、用多种形式吸引和应用各类社会人才
吸引人才到已经脱贫的偏远地区、边疆地区、少数民族地区和革命老区,巩固拓展脱贫成果和乡村振兴有效衔接,因地制宜实施“三支一扶”的政策。同时让高校毕业生到基层去工作,开展乡村振兴“巾帼行动”,建立城乡区域、校地之间的人才培养合作计划和交流机制,全面建立城市人才到基层的支持机制。
四、继续坚持深入实行科技特派员制度
习近平总书记在2021年充分地肯定了科技特派员制度,并提出新任务新要求。习总书记强调,“创新是乡村全面振兴的重要支撑,要坚持把科技特派员制度作为科技创新人才服务乡村振兴的重要工作,进一步抓紧抓好。”所以在新的阶段,推进实施科技特派员制度,要紧紧地围绕创新驱动发展乡村振兴,巩固脱贫攻坚成果,进一步地完善制度,创造良好的政策环境,进一步发挥科技特派员队伍的作用,把创新的动能嵌入到乡村振兴的各个环节当中去。
五、建立健全乡村人才振兴的政策与机制
随着乡村振兴战略的实施和农业的转型升级,农村人才的需求发生了根本性的变化。
1、人才需求总量明显增加,而且需求速度加快。
2、人才需求质量明显提高,迫切需要高科技人才。
3、人才的需求领域也明显拓宽,要求优化人才供给的结构,多元化的供给。
4、人才需求时效性增强,迫切要求适应农业生产的季节性、时间性、时效性和农作物生长的周期性。
面对农村人才需求的新变化、新要求,必须建立健全农村人才振兴的政策和机制,建议从以下方面完善:
1、建立健全农村人才培训政策和机制。
2、建立健全农村人才吸引招募的政策和机制。
3、建立健全农村科技应用的政策和机制。
4、建立健全发挥农村人才作用的政策和机制。
5、建立健全农村人才管理的政策和机制。
通过建立这五个农村人才的政策和机制,为农村人才队伍的建设,和发挥农村人才在乡村振兴中的作用,提供有力的政策和机制保障。